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形式主义检查催生形式主义“创卫”
  北京频道 ( 2007-07-31 10:10:33) 稿件来源:中国文明网

    不久前有报道披露,陜西省渭南市为应付省里“创卫”检查,相关部门要求全市所有大街小巷的米线、包子、凉皮等小饭馆统统都关门停业,如果影响了创卫工作,不仅要罚钱,而且三年内都不能涉足餐饮行业。最近,又有报道曝光了河南洛阳随着“创卫”评估日期的临近,先是某街道办事处出台措施,群众每打死一只苍蝇奖励5毛钱;再是各局委机关以2/3的精力用于创卫,连法官停止判案上街捡烟头;而“瓜果直销点”的瓜农被强制要求把西瓜从地上挪到车上卖。在有的居民区,就连粮油店也一度被迫关门,市民买挂面不得不到很远的超市去。

    表面上看是渭南、洛阳有关部门在搞形式主义,但根子却是形式主义的检查。“创卫”过于偏重“评时”的检查而忽视“平时”检查,事实上给了一些地方以突击“创卫”的条件。当上级检查搞“突击”时,下级也就只能以“突击”应对;你只看“局部”,我就给你看“局部”;你只看“一时”,我就给你看“一时”。渭南全市的小饭馆、洛阳市粮油店都关了门,检查组随便到大街小巷走一走看一看也会发现问题。如果“创卫”检查不是走过场,被检查单位即便想弄虚作假,恐怕也很难得逞。

    “创卫”本来是促进城市卫生工作,提升城市建设管理水平,改善市民生活质量的一种有效手段。然而,由于种种原因,“创卫”被人为地标签化、功利化了,“创卫”的本意反而被忽略了。“卫生城市”成了只要成功应付检查即可获得的“虚荣”,“创卫”成了一种可以短期突击的迎检运动,在一些地方甚至演变成了一种群众怨声载道的形式主义闹剧。

    应该说,城市卫生与否,生活在这座城市中的居民有最真切的感受,然而在“创卫”时他们却最少发言权;城市管理者的政绩评价本该主要来自百姓,然而现实却是“自上而下”。在一些地方官员的眼里,只有像“卫生城市”这样的“省级”或“国家级”牌匾才能凸显出其“政绩”,所以一些地方只求眼前“政绩”,而忽视广大市民的真正需求,忽视城市长远的发展需求。

    “创卫”不是不可为,而是要抛弃形式主义,回归其良好的本意。因为“创卫”是改善城市环境、提高市民生活质量的一项综合性的系统工程,靠临时的筹划和几场突击整治,所带来的效益只能是短期的。因此,我们的城市管理者应树立正确的“创建”理念,多些利民工程,少些“面子”工程;多些民心工程,少些民怨工程;多些长远眼光,少些急功近利。同时,上级管理部门也应在今后的各种检查中,改革一下程式化的检查方式,多一些“随机检查”,既不提前打招呼,也不事先发通知,让欲弄虚作假者没有“准备”的时间。检查者离“真实”近了,被检查者的大话、假话就少了,检查才能起到促进实际工作的积极作用。(杨明生)

    (责任编辑:田瑜)

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